Les ministres passent, le trou de la Sécu demeure

Par Eric FAVEREAU
Libération QUOTIDIEN : mardi 29 mai 2007

Quand il avait quitté son poste de ministre de la Santé, en janvier, pour cause de campagne présidentielle, Xavier Bertrand avait répété qu'il laissait la «maison» en bon état. Et que surtout, grâce à la réforme de l'assurance maladie, la Sécu allait de mieux en mieux. Finis donc les trous... à répétition. Patatrac. La nouvelle ministre de la Santé, Roselyne Bachelot, à peine installée dans les murs de l'avenue de Ségur, voilà que le comité d'alerte sur les dépenses d'assurance maladie tire fortement la sonnette d'alarme. En demandant «avant le 1er juin, au gouvernement et à l'assurance maladie de plancher sur des mesures de redressement des comptes de la branche maladie de la Sécurité sociale», dont la dégradation s'accélère.

Le comité d'alerte ­ qui doit rendre son avis aujourd'hui ­, est une structure indépendante composée d'experts. Sa mission est très officielle : il s'agit d'alerter le gouvernement, les caisses de Sécurité sociale et le Parlement en cas de risque de dépassement d'au moins 0,75 % de l'objectif de dépenses de l'assurance maladie (Ondam) voté chaque année. Et c'est donc, déjà, le cas. Avant-hier, sur Europe 1, Roselyne Bachelot a reconnu que le dépassement s'élèverait à environ 2 milliards d'euros.

Pas de déremboursement.  «Le déclenchement de la procédure d'alerte ne sera pas un drame», a déjà tenté de nuancer le ministre du Budget et des Comptes publics, Eric Woerth. Tout en écartant une loi de financement de la Sécurité sociale rectificative en juillet, Eric Woerth a prévenu qu'il faudra prendre des mesures. Dans un premier temps, le gouvernement et l'assurance maladie pourraient choisir la voie réglementaire, et diminuer le taux de remboursement des patients qui choisissent de se soigner sans recourir à leur médecin traitant, ou modifier les tarifs de spécialités médicales. Roselyne Bachelot a en revanche écarté tout déremboursement de médicaments.

Et quid de la mesure choc, à savoir l'instauration de franchises médicales, voulue par le candidat Sarkozy ? Ce dernier avait proposé durant la campagne présidentielle un système de quatre franchises non remboursées par la Sécurité sociale sur «les premiers euros annuels» dépensés en examens biologiques, en médicaments, visites médicales et hospitalisations. Roselyne Bachelot a indiqué que ces franchises seraient inscrites dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2008, qui sera présenté en septembre. «Dans ce qui avait été imaginé par Nicolas Sarkozy, les franchises annuelles devaient s'élever à 10 euros par secteur et par foyer» , a expliqué la ministre. Mais il ne s'agit que d'une «maquette de réflexion» .

Militants et sympathisants socialistes craignent une défaite en juin et espèrent une refondation du parti.

Par Olivier BERTRAND, Haydée SABERAN, François GAYTTE
Libération QUOTIDIEN : mardi 29 mai 2007
(à Lyon), (à Lille)

Ils redoutent une rouste aux législatives. Après la défaite de Ségolène Royal, ils sont pour le renouvellement au sein du PS. Militants et sympathisants socialistes demandent surtout à leurs leaders de serrer les rangs. Au moins jusqu'aux élections des 10 et 17 juin.

La peur de la vague bleue 

Jean-Luc Poteau, technicien de maintenance, ancien syndicaliste chez Alstom, ne se fait guère d'illusions : la vague bleue, ce militant socialiste du Pas-de-Calais la voit arriver «comme un raz de marée». La raison : «On dirait qu'aux sorties d'usines on a peur d'aller vers les gens. Les gens de l'UMP organisent des rencontres dans les cafés. Avant, c'était la gauche qui faisait ça ! La classe ouvrière est en train de se faire avoir par un président qui fait du jogging.» Egalement militant PS, Rabah Mezine, ex-contrôleur de gestion à la filature Saint-Liévin de Wattrelos (Nord) aujourd'hui fermée, fait un diagnostic similaire : il voudrait que la gauche aille «au feu», qu'elle «combatte le discours utopique de la droite. Quitte à perdre une élection pour mieux la gagner ensuite. Avec nos valeurs, sans s'être compromis». D'autres mettent en cause les polémiques entre éléphants dans la défaite qu'ils pressentent, tel Benoît Delhaye, un ingénieur lyonnais : «J'y croyais malgré la défaite à la présidentielle, jusqu'aux différentes déclarations venues de notre camp.» Michèle, enseignante dans le Var, y croit toujours : «ça va être dur, mais je ne pense pas à une déroute totale.» Son souhait le plus ardent : que les militants de gauche aillent voter. «Sarkozy veut l'ouverture ? Autant aller jusqu'au bout en lui donnant une cohabitation.» 

L'envie du renouvellement 

Chez le militant ou l'électeur socialiste, la demande est unanime : le PS a un besoin de changement de têtes. Royal n'y est pas étrangère. L'ex-candidate est souvent citée pour prendre les rênes du parti, mais il en est qui préfèrent Dominique Strauss-Kahn. «Le repositionnement de Ségolène Royal pour reprendre le parti me paraît étonnant, explique Benoît Delhaye. La campagne s'est faite en partie à côté du PS, ce qui a été plutôt étrange à vivre. [...] DSK me paraît le mieux placé pour relever ce défi.» Même avis chez Antoine, attaché territorial à Lyon qui rêve d'un ticket DSK-Royal : «DSK s'est déclaré disponible pour mener une rénovation. Il est plus légitime que Fabius car il est prêt à une rénovation en profondeur, sur les idées et sur le fonctionnement du parti. Si deux doivent s'entendre, ce sont Ségolène Royal et lui. Ségolène aurait tort de vouloir faire sans DSK.» 

Même dans le Nord et le Pas-de-Calais, qui sont parmi les dernières bases ouvrières du parti et où on a l'habitude de suivre les chefs avec discipline, certains réclament du neuf. Jean-Luc Poteau pense qu'avant de changer la vie le PS doit changer tout court, «faire le ménage». «Je n'ai rien contre les personnes âgées, mais bientôt on n'aura pas des éléphants mais des mammouths. Il devrait y avoir une date de péremption, 65 ans.» Il préfère DSK : «C'est un économiste, il sait de quoi il parle.» Alexis, technicien lyonnais, penche pour Royal, qu'il faut suivre «au moins jusqu'aux municipales de l'an prochain». «En revanche, ajoute-t-il, je pense que Fabius a fait son temps.» 

Brice, 25 ans, étudiant en droit et ancien adhérent socialiste dans les Alpes-Maritimes, souhaite surtout que Strauss-Kahn prenne la tête du parti et l'amène «vers la social-démocratie». Quant à Michèle, la Varoise, ancienne militante, elle juge que le PS «n'a pas besoin de leader». Ou presque. Elle lance un nom, un petit nouveau qui aurait sa place dans une gestion collégiale : «Je verrai bien Vincent Peillon prendre la succession de François Hollande.» 

La fin de la guerre des roses 

Mais ce que les militants et sympathisants socialistes exigent, c'est que leurs dirigeants jouent la carte de l'union. Le Lyonnais Alexis se veut optimiste : «Je suis peut-être un naïf, mais j'ai vraiment eu l'impression que tout le parti était derrière Royal les deux derniers mois. Il y a bien sûr ceux qui l'ont suivie par contrainte et ne veulent pas rester derrière elle comme des Bisounours, mais au niveau des militants on ne veut pas de déchirures.» L'autre Lyonnais, Antoine, ne se fait pas trop de souci : «On a toujours un parti, un premier secrétaire, une équipe, des fondamentaux. Mais si nous voulons rénover nos idées, notre programme, il faut en finir avec les synthèses comme celle qui a suivi le référendum européen.» Le Nordiste Rabah Mezine a constaté, lui, «des guéguerres de chefs» qui ont «déçu la base». Ce qui l'intéresse, c'est le fond. «Il faut ancrer le discours à gauche, rebâtir les fondations».

De la situation au PS, Michèle, l'enseignante, n'en a cure : «Il faut une équipe, des gens compétents qui proposent des idées. Il faut réunir les différentes sensibilités du parti.» José, enseignant en Ile-de-France, est plus virulent. Pour lui, l'unité affichée «n'est qu'une façade. Ils roulent tous pour eux-mêmes.» «DSK, Fabius, Royal, Hollande, on sait que ce n'est pas l'entente parfaite, résume une étudiante de Toulouse, mais il faut qu'ils restent unis, comme pendant la présidentielle.» Et de conclure : «Ce sont les chevaux de tête.»

REUTERS : lundi 28 mai 2007

PARIS (Reuters) - Ségolène Royal reproche à Nicolas Sarkozy de ne pas prendre rapidement des mesures qui pourraient être mises en place sans attendre l'installation d'un nouveau parlement issu des élections législatives.

"Je crois qu'il y a des décisions qui devraient être prises très rapidement dans des domaines qui ne relèvent pas du pouvoir législatif", a déclaré sur France 2 l'ancienne candidate socialiste à l'élection présidentielle.

Ségolène Royal a ainsi pris deux exemples, celui de l'hôpital et celui des OGM.

"On sait qu'il y a un certain nombre de besoins très aigus dans l'hôpital, dans les structures qui accueillent des personnes handicapées ou des personnes âgées. Moi, je veux qu'avant le premier tour des élections législatives (le 10 juin) des décisions concrètes soient prises (...) pour que les engagements pris soient rapidement tenus", a-t-elle dit.

"Je souhaite qu'il y ait un moratoire sur les OGM. L'Allemagne vient de prononcer ce moratoire parce qu'il y a un problème et donc le principe de précaution doit être apporté si l'on veut protéger à la fois l'environnement, mais aussi l'alimentation, donc la santé publique", a-t-elle ajouté.

Ségolène Royal a estimé que le rôle de l'opposition était "de surveiller, de proposer et aussi de s'opposer", et a appelé les électeurs à voter pour la gauche aux législatives afin de "mettre en place des contre-pouvoirs, de mettre en place une opposition nouvelle, sans esprit de revanche mais aussi sans fatalisme".

"Je jugerai et nous jugerons sur les actes", a-t-elle déclaré, en critiquant le caractère "injuste" et la "dangerosité" de certaines réformes engagées, comme le bouclier fiscal- "350 millions d'euros distribués aux 15.000 contribuables les plus riches"- et la "remise en cause du contrat de travail".

Ségolène Royal a lancé samedi un appel à la mobilisation pour les élections législatives aux 17 millions d'électeurs qui ont voté pour elle au second tour de la présidentielle.

 Par Liberation.fr

LIBERATION.FR : samedi 26 mai 2007

 Ségolène Royal a lancé samedi un vibrant appel à la mobilisation pour les élections législatives aux 17 millions d'électeurs qui ont voté pour elle au second tour de la présidentielle.

"Je veux lancer ici à La Rochelle, dans ma région, un message de mobilisation aux électeurs. Il faut que les 17 millions d'électeurs qui m'ont donné leur voix viennent voter", a déclaré la présidente de la région Poitou-Charente lors d'un point de presse à la mairie de la Rochelle, en marge d'un déplacement de soutien aux candidats aux législatives.

Ségolène Royal, qui a reconnu avoir entendu parler de démobilisation, a rappelé que "les électeurs ne doivent pas rester chez eux".

L'ancienne candidate socialiste à la présidentielle, qui est peu apparue en public depuis sa défaite le 6 mai face à Nicolas Sarkozy, a estimé que le mouvement qui s'est déclenché autour de sa candidature à l'Elysée ne devait pas s'arrêter.

"Il est important que ce mouvement de fond qui s'est lancé aux présidentielles, cette énergie, cet enthousiasme se transforment aux législatives", a-t-elle dit. "Quelque chose s'est déclenché qui ne doit pas s'arrêter", a-t-elle ajouté.

Ségolène Royal a dit voir dans le scrutin législatif des 10 et 17 juin "un enjeu démocratique majeur pour que tous les pouvoirs ne soient pas dans les mêmes mains", allusion à une possible victoire écrasante de l'UMP prédite par les sondages.

"PETITES PHRASES"

Au cours de son déplacement, Ségolène Royal a noté que "les législatives donnent lieu à des petites phrases" mais qu'elle ne voulait "participer à cela", invoquant un nouveau style.

"Les gens n'en veulent plus, ça continue et il faut que ça s'arrête", a ajouté la député des Deux-Sèvres, sans donner toutefois d'exemple précis de dissonances entendues au sein du Parti socialiste quant à la campagne législative.

La candidate du PS à la présidentielle a indiqué que "ce n'est pas moi toute seule qui fais campagne. J'ai dit que j'étais disponible pour les meetings mais ce n'est pas un troisième tour".

Questionnée sur son absence à Bordeaux mercredi au côté de son compagnon, le Premier secrétaire du PS, François Hollande, lors du lancement de la campagne pour les législatives du parti, Ségolène Royal a répondu qu'elle n'est pas "une machine".

"Quand un sportif fait les JO, il se repose plusieurs mois, moi je n'ai pris que quelques jours de repos", a-t-elle ajouté.

Dans la matinée, Ségolène Royal avait parcouru les marchés romanesques à Saintes (Charente-Maritime), puis pris un instant symboliquement la barre du chalutier "Entre les deux tours" faisant le tour du port de La Rochelle.

Ségolène Royal devait ensuite visiter des entreprises de la ville bénéficiaires des bourses tremplins du Conseil régional de Poitou-Charente créées en 2004 et permettant d'aider à la création de sa propre activité.